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都可能遭遇不测,而驾驶车辆是一种高风险行为,签订捐献志愿书如同我们投保意外伤害险。”在美国,公民申领驾照时均需进行器官捐献意愿登记,同意捐赠者会在驾照上予以标注。司机若在车祸中不幸遇难,医院查验驾照后便可在第一时间直接摘除其器官,无须经家属同意。而这一国际通行做法,2006年已在我国深圳市施行。在我省,尚未实施申领驾照时进行器官捐献意愿登记的做法。相关人员称,此举措需卫生、交通及公安等多部门协调。D对捐献者的“补偿”问题绕不开,躲不过今年3月23日,网友“新闻哥”在微博上进行了“你愿意逝后捐献器官吗”的调查,有8277名网友参与,5783名表示“愿意”,约占总人数的70%。中国红十字会也曾在12个省份发放了1000份调查问卷,72.4%的受访者填写逝后愿意捐献器官。4月12日,广州社情民意研究中心公布了一项“器官捐献广州市民看法”民调结果,多达79%的市民赞同逝后捐献器官。不少临床专家和红十字会工作人员认为,要想在中国鼓励民众捐献器官,救助问题永远绕不开、躲不过。中国红十字会常务副会长赵白鸽说,国内成功捐献的案例中,90%以上家庭涉及申请困难救助问题。国内有部分省市出台了救助办法,天津最高救助金额不超过上年度天津市职工年人均工资的3倍,浙江最近在全国率先尝试一系列救助政策,该省红十字会、卫生厅、民政厅、财政厅联合下文,由政府出资解决捐献者的善后费用,救助标准暂定为5万元。此外,浙江还从制度上将交通警察确定为人体器官捐献联络员,要求交警在处置道路伤亡事故时,及时向红十字会和卫生部门通报信息,对已确定有捐献器官者的交通事故案,优化处置程序。河南省红十字会提供的资料显示,我省的救助标准甚至远远超过了沿海发达省份,只是这些资金眼下只能依靠募集。在我省,由110多名志愿者组成的人体器官捐献协调员队伍分布在各大医院的ICU、神经科和心脑血管科等重要科室。河南省人体器官捐献办公室副主任毕学义认为,当前应该严格捐献程序,建立信息网络,使器官捐献与移植管理有序。“其中广为宣传,大胆给予补偿很重要。比如,新加坡2009年通过的人体器官移植修正法令就规定:器官捐献者最高将会得到2.6万新元(约13万元人民币)的保健补偿。咱们可以尝试比照无偿献血制度,通过减免捐献者医疗费用、免除丧葬费、发放补贴等方式来补偿器官捐献者,同时给捐献者家属以器官移植优先权。”小链接目前我省红十字会可以受理公民器官捐献登记,有意捐献者可拨打省红十字会24小时捐献热线:0371-65972968、65949885,15838279598,13674965568。
近日,天涯等一些知名论坛上出现一则《东海县宝马车酒驾撞死一名孕妇》的帖子,帖子中称肇事者撞死人后立即逃离现场,随后其父投案自首。现代快报 (微博)记者经过调查得知,网上所传的宝马车车主李某的父亲自称是肇事者,在事发第二天投案自首。据警方介绍,目前还不能确定当天肇事的到底是谁。□现代快报记者 王晓宇网曝宝马撞死孕妇,父亲来顶包?记者在论坛上找到了这则帖子,内容显示:4月19日21点一辆江苏牌照的宝马车在东海县明珠花园西面丁字路口处撞上一辆过马路的电动车,骑车的男子带着一个有7个半月身孕的女子,撞倒人后宝马车肇事司机逃逸。被撞孕妇不治身亡,骑车男子头部受伤。帖子中还称,“肇事者”过了15个小时才去自首,但是自首的却并不是当时的驾驶员李某,而是他的父亲,其涉嫌为儿子顶罪。发帖者称李某家里从事水晶生意,本人又持有护照存在跑路可能,所以呼吁公安机关尽早破案,给死者家属一个交待。事件撞倒电动车后,肇事司机逃逸据东海县交警大队副大队长陈令金介绍,网帖反映的事故是真实的,事故发生在19日晚上9点20分左右,地点位于东海县县城和平西路与钢铁路三岔路口,一辆由东向西行驶的宝马车与一辆横穿马路的电动车发生碰撞,事故导致电动车上两人被撞倒地,其中一名为孕妇。事发后,宝马车驾驶员不但没有及时下车救人还迅速弃车逃离。事发后,警方赶往现场将两名伤者送往医院抢救,但是被撞孕妇终因伤势过重不治身亡,骑车男子头部受伤缝针。追查循车找线索,车主父亲投案事发后,由于驾驶员逃离现场,警方无法确定肇事者的身份,但是根据现场的肇事车辆,警方很快查到车主李某,随后与李某联系,但是对方一直关机。据陈大队长介绍,当天晚上,警方又先后找到李某位于东海县城利民东路以及假日广场的两处住宅,但是均没有找到李某。20日上午,在得知李某家在东海从事水晶生意后,警方又找到了李某家位于东海水晶城内的店铺,但是店铺已经大门紧闭,警方试图联系李某的父母,其父母也都关机。由于一直无法与李某取得联系,警方将李某定为肇事逃逸嫌疑人,在得知李某持有护照后,警方又立即通知东海县出入境管理处,防止其出境逃跑。经过辗转,警方最终联系上了李某的准岳父段某,并不断做段某的工作,20日傍晚6点,李某的父亲到公安机关投案自首,称自己就是肇事者。案情正在联系最后一位知情人记者从东海县警方获悉,李某的父亲投案后,警方通过连夜突审以及多次提审,并结合现场监控以及当事人的通话记录等,初步认定李某的父亲就是肇事司机。但是由于出事车辆里面遗留李某准妻子的包,所以警方继续对李某展开调查,可是李某一直不配合,直到21日上午11点,李某才露面。据陈令金介绍,经过调查,李某事发当时曾在县城海陵影剧院附近打台球,后来还与5位朋友到一饭店吃饭。对于网友质疑李某的父亲是代子顶罪,陈令金表示,目前虽然案件整个材料基本到位,但是还差最后一位事故的知情人没有到位,所以警方还不能确定到底肇事者是谁,需等到与这位知情人谈话并再次提审李某的父亲后才能对外公布。截至记者发稿时警方还在与该知情人联系,以争取尽快揭开事情的真相。
新华网莫斯科4月25日电(记者贺颖骏)俄罗斯国家杜马(议会下院)25日三读通过了总统梅德韦杰夫提出的有关直接选举州长的法案。根据该法案,州长候选人通过各政党提名或自荐产生,然后由该州所有公民进行直接投票。任何年满30岁、没有重大前科的俄公民均可成为候选人,但他们需要通过两关:第一,如果总统认为被提名者参选可能对该地区的领土完整、稳定或人权构成威胁,则有权对该提名提出质询;第二,被提名者必须得到一定数量的该州各市议员的“信任签名”,以证明自己对该地区情况比较了解。由此产生的候选人可以参加州长直选,获得50%以上选票的人为获胜者,否则将举行第二轮选举。直选选出的州长一届任期不得超过5年,不得连任两届。俄联邦委员会(议会上院)将于本月27日审议州长直选法案,然后再呈交总统批准成为法律。不出意外的话,该法案将顺利通过最后程序,并于今年6月1日正式生效。俄罗斯曾经实施过州长直接选举制度,但在2004年被时任总统普京取消。当时普京认为,该制度往往被地方黑恶势力所控制,成为煽动分裂主义情绪的工具。
云南省昆明市进行事业单位改革后,在招聘会上,事业单位成应聘者追逐的“香馍馍”。王宇衡摄2009年,陕西西安6家经营性文化单位正式褪去事业单位的外衣。图为改制单位员工喜迎新公司成立。冯炜摄2009年广西师范大学出版社转企改制。图为公司成立的揭牌仪式。张民摄120多万事业单位,3000多万从业人员,900多万离退休人员……在中国,事业单位,这个仅次于企业的第二大法人组织,正在迎来命运的巨大变化。《关于分类推进事业单位改革的指导意见》日前正式发布。这一改革方案,是新中国成立以来第一次对事业单位改革进行的顶层设计和系统谋划。北京师范大学管理研究所所长朱光明表示,这是继农村改革、国企改革、政府机构改革之后,中央不断完善改革总体布局的又一重大决策,是中国社会又一次重大变革。中国事业单位发展进入了新的历史阶段。广东省中医院的改革样本时任广东省中医院院长吕玉波忆及多年前的医院改革,不禁感慨万千。“一路走来,仿佛攻克一个个碉堡。”早在上世纪80年代,广东省中医院打破“大锅饭”,按照企业方式进行了分配制度改革。“改革有效地调动了大家的积极性,可很快也出现了一些副作用。有些人开始开大处方,多买药,多赚钱。”老中医禤国维说。吕玉波意识到医院有自身的特殊性,不能完全照搬企业做法。“我们继续探索符合医疗行业特点的分配制度改革。”到2000年,广东省中医院将收入高低与工作量和科室的费用控制水平挂钩,分配与医务人员贡献大小和学术水平高低、业务能力强弱挂钩。如此一来,彻底切断工资和业务收入的直接关系,医务人员的积极性也被充分调动起来。但作为公益单位,医务人员的收入并不能无限提高。随着改革不断推进,吕玉波发现,对医务人员来说,能否在事业上有所发展,是他们最为看重的。“要让每一个进入省中医院的医务人员都能看到一个铺设好的成才阶梯。”于是,广东省中医院加强培训等内部机制的改革,把全国著名的专家请进来培养人才,其中国医大师中就有13人。该院医生张忠德说:“当时很多人不理解,为什么医院要制定这么严格的培养计划?谁不能顺利完成,谁就不能升职称。一些人称其为魔鬼训练,叫苦连天。可坚持过来以后,大家明白了医院的良苦用心。和一起毕业的人相比,我们确实成长得非常快。”人事制度改革是困扰事业单位的一个难题。能进不能出,能上不能下,一潭死水,几乎成了通病。广东省中医院实施全员聘用合同制,变“相马”为“赛马”,由“身份管理”向“岗位管理”转变,形成了“想干有机会,能干给岗位,干好有地位”的良好的竞争氛围。医院人事处处长陈裕说:“在医院里,不同的人有不同的价值,他们各有擅长。我们提出了,让合适的人流动到合适的岗位的理念。比如有些人原来做科主任,可大家觉得他更适合搞业务,那就选择更适合的人上来做主任,离开主任岗位的人也并不觉得有什么难堪。在医院,上上下下成了常态。”正是一系列卓有成效的改革,使广东省中医院服务患者人数位居全国公立医院首位,年门诊人次超过630万。拥有省部级重点实验室、研究室9个;近5年争取到的科研经费超过1亿元。而且还连续三次荣获“全国文明单位”,成为全国卫生系统的一面旗帜。近年来,类似广东省中医院的改革试点在教育、科技、文化、卫生等各行业,纷纷开花。比如,2005年6月,江苏省无锡市分别成立教育文化卫生体育管理中心,探索事业单位管办分离;2009年,广西师范大学出版社开始了转企改制的历程,探索事企分离;由台塑集团与厦门海沧公用事业发展有限公司于2005年5月共同投建的福建省厦门长庚医院,被视为鼓励社会力量兴办公益事业的典型。20年酝酿一朝结果“分类推进事业单位改革,不是‘另起炉灶’,而是在前期行业改革的基础上进行的。”中央编办副主任张崇和表示。最早参与到《指导意见》制定工作的朱光明说:“与此前的政府机构改革和企业改革等相比,这次事业单位改革,从整体制度设计到政策准备,做的都是最好的。”据介绍,从2005年起,朱光明等人就已经开始准备《指导意见》,到2011年3月制定完成。在这过程中,2008年,经国务院批准,山西、上海、浙江、广东、重庆5省市启动事业单位分类改革试点工作,取得了一些好的经验。“通过试点,对《指导意见》不断进行调整和完善。”朱光明说,“事业单位改革的安排是经过深思熟虑的。”当然,中国事业单位改革的经验积累绝不止这六七年。早在1992年,党的十四大就提出,按照机关、企业和事业单位的不同特点,逐步建立健全分类管理的人事制度。2000年中央下发了《深化干部人事制度改革纲要》,明确了事业单位人事制度改革的方向。截至2011年底,全国签订聘用合同的事业单位工作人员已达90%。事实上,在本月与公众见面前,《关于分类推进事业单位改革的指导意见》已于去年3月制定完成并下发。在这一年的时间里,分类推进事业单位改革全面启动。张崇和介绍说,中央建立了分类推进事业单位改革工作部际联席会议制度,国务委员兼国务院秘书长马凯为召集人。2011年6月,国务院召开了全国分类推进事业单位改革工作座谈会,对改革进行系统部署。各地陆续召开了改革工作部署会议,普遍成立了改革工作领导小组,建立健全工作机制,有序地推动改革。2011年5月,中央编办印发了《关于开展事业单位清理规范工作的通知》,在全国范围内开展事业单位清理规范工作,如今,清理规范工作已基本完成。张崇和表示,分类工作平稳推进。山西、上海、浙江、广东、重庆5个试点省市分类工作进展较快,两个试点省市基本完成了分类工作,其他试点省市已基本完成模拟分类,创造了不少好的做法经验。其他地方已着手研究分类工作,有的还进行了模拟分类。“中央编办正在会同财政部、人力资源和社会保障部细化中
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